6月5日,四川省商务厅发布的一则通报,在家居行业激起千层浪。通报中,一家四川家居企业因在“以旧换新”焕新活动中销售非补贴类定制家具并虚开发票,被彻底清退出享受家装厨卫“以旧换新”财政补贴资格。
这是今年以来,全国各地查处的第七起“骗补”典型案例。
随着国家推动消费提振、实施绿色家电和家装“以旧换新”计划,财政补贴成为市场重要的增量驱动力。然而,一些企业却将这一公共政策工具异化为私利套利的手段。从“虚开发票”“品类调包”到“先涨后降”,补贴红利的背后,暴露出政策落地过程中灰色地带的滋生,也映照出家居行业在补贴治理中的“系统性短板”。
据四川省商务厅披露,该家居企业在参与家装“焕新”补贴活动时,采取了虚报项目、错报品类的方式:表面上出售可享受补贴的厨卫产品,实则向消费者交付的是不在政策支持范围内的定制家具。同时,通过虚开发票、价格调包等方式,向财政申请补贴资金。
知情人士透露,该企业去年年底开始积极申报家装“以旧换新”示范项目,“在实际交易过程中,销售话术强调‘政府补贴可以抵掉价格差’,但补贴申请流程却高度内部化,消费者并不清楚真实品类。”
这种操作看似“聪明”,却是在侵蚀政策本意。根据国家财政部与商务部联合发布的“以旧换新”补贴实施细则,家装类产品中仅限厨柜、浴柜、洁具、五金等品类可享受补贴。而该企业却通过“产品模糊化+财务造假”的手法,让补贴资金流入原本无资质的交易中。
四川省商务厅在通报中明确表示:“取消该企业所有后续批次的补贴申请资格,并纳入重点监管名单。”
类似的案例并非孤例。今年以来,河北、山东、江苏、广东等地均出现过骗补行为的查处通报。其中既包括家电回收企业通过重复报账申请多次补贴,也包括建材企业用“伪旧换新”操作掩盖真实售价。
例如,山东济南一家建材商铺被曝在“以旧换新”中虚构旧物回收数量,并与经销商串通,制作“旧-新”产品调包单据,以此向商务部门骗取数十万元补贴;江苏常州则有企业利用内部系统篡改消费者订单,制造“换新已完成”的虚假交付凭证。
“地方商务系统和财政资金监管体系存在脱节现象。”一位接近政策制定部门的专家分析指出,“基层在受理企业补贴申报时,更多依赖企业提供的材料,缺乏对实际交付内容的抽查验证机制。”
这也使得一些企业将骗补行为“工业化”,在多个城市“跑马圈补”,仿佛形成了一套围绕补贴政策的“灰色业务链条”。
补贴政策原本意在推动绿色消费与高质量发展,然而在家居行业,一些企业对补贴产生了高度依赖,甚至以此作为季度增长的“战略抓手”。
“从今年初开始,很多品牌的经销体系都在开会研究‘如何吃到补贴’。”一位华东地区的家居流通渠道商坦言,“产品设计围着补贴目录转,活动策划围着补贴金额转,连门店话术都在讲‘补贴能抵一半价格’。”
而在这种“补贴依赖型经营”下,真正靠产品创新驱动的企业反倒处于不利地位。一位中部地区定制企业负责人表示:“有些厂家专门开发出‘符合补贴政策的特供款’,但这些产品并不代表企业的真实研发实力,甚至牺牲了工艺标准,只为了便于快速销售和申报。”
更有甚者,一些中小企业甚至“裸泳”——完全以补贴订单作为生存基础,一旦政策变动或被查处,极易面临经营断裂的风险。
在“以旧换新”政策全面铺开的2024-2025年,财政补贴将继续成为家居市场的重要推手。但这场围绕“骗补”展开的博弈也给整个行业敲响了警钟。